ASEAN et UE (Union Européenne)

CoopĂ©ration entre l’ASEAN et l’Union EuropĂ©enne  

Introduction 

CommĂ©morant le cinquantiĂšme anniversaire de l’Union europĂ©enne et le quarantiĂšme anniversaire de l’ASEAN, je commencerai par vous donner un aperçu concis des relations UE-Asie. Il est crucial de comprendre les relations entre ces deux rĂ©gions dans leur ensemble afin de comprendre et de catĂ©goriser les relations de l’UE avec l’ASEAN uniquement.

Relations EU-ASIE

1.1 La stratĂ©gie de l’UE

L’UE a reconnu l’Asie en tant que rĂ©gion de rĂ©fĂ©rence et a Ă©laborĂ© un concept pour l’Asie en 2001. Il vise Ă  renforcer la prĂ©sence politique et Ă©conomique de l’UE dans l’ensemble de la rĂ©gion asiatique. La stratĂ©gie couvre six prioritĂ©s:

  1. Développement du dialogue politique, en particulier en ce qui concerne les questions de sécurité.
  2. Extension des relations commerciales et d’investissement dans les deux sens.
  3. Promotion du développement de pays moins performants dans la région par des efforts ciblés de lutte contre la pauvreté.
  4. Le soutien de la dĂ©mocratie, de l’état de droit et du gouvernement responsable.
  5. Construction de partenariats mondiaux avec les pays asiatiques pour travailler sur les tùches liées à la mondialisation dans les organes consultatifs internationaux
  6. et enfin une amĂ©lioration de la perceptibilitĂ© de l’UE en Asie et en Asie dans l’UE.he EU has recognised Asia as a focal-point region and developed an Asia concept in 2001. It aims at strengthening the political and economic presence of the EU in the entire Asiatic region. The strategy covers six priorities:

1.2 Relations EU-ASEAN

Permettez-moi maintenant de passer aux relations entre l’ASEAN et l’Union europĂ©enne. Une dĂ©claration joyeuse peut dĂ©jĂ  ĂȘtre faite au dĂ©but: Jamais les relations n’ont Ă©tĂ© plus profondes entre les deux organisations qu’aujourd’hui.

Comme vous le savez tous, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) englobe aujourd’hui 10 pays d’Asie du Sud-Est. (Brunei Darussalam, Cambodge, IndonĂ©sie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, ThaĂŻlande et Vietnam) Sa position clĂ© dans la rĂ©gion Asie-Pacifique, son attachement Ă  la paix, sa stabilitĂ© dans la rĂ©gion et son poids Ă©conomique important font de l’ASEAN un partenaire essentiel pour l’Union europĂ©enne en Asie.

Les chiffres clĂ©s des pays de l’ASEAN parlent d’eux-mĂȘmes:

Les pays membres de l’ASEAN ont un produit intĂ©rieur brut combinĂ© de plus de 656 milliards d’euros. Avec une population de quelque 503 millions d’habitants, ils constituent l’un des plus grands marchĂ©s rĂ©gionaux du monde.

Il n’est donc pas surprenant que l’UE entretienne un dialogue de longue date avec l’ANASE. La coopĂ©ration entre l’UE et l’ANASE repose sur un accord de coopĂ©ration Ă©tabli en 1980 entre la CE et les pays membres de l’ASEAN. Cet accord visait Ă  faciliter le commerce des textiles et des produits de base. Un programme d’action commune dans le domaine de la coopĂ©ration Ă©conomique a Ă©tĂ© adoptĂ©. La coopĂ©ration dans ce domaine a Ă©tĂ© renforcĂ©e par l’organisation de confĂ©rences dans divers secteurs industriels ainsi que dans le domaine de la science, de la technologie et de l’énergie.

En ce qui concerne la coopĂ©ration au dĂ©veloppement – un domaine qui m’intĂ©resse beaucoup en tant que membre de la commission du dĂ©veloppement du Parlement europĂ©en – l’ASEAN a soumis divers projets concernant l’agriculture, l’industrie, les transports et les communications.

1.2.1 L’initiative commerciale transrĂ©gionale UE-ASEAN (TREATI)

Un autre grand pas vers une coopĂ©ration plus Ă©troite a Ă©tĂ© franchi en septembre 2001, lorsque la Commission europĂ©enne a prĂ©sentĂ© sa communication intitulĂ©e “Europe et Asie: un cadre stratĂ©gique pour des partenariats renforcĂ©s”. Il a identifiĂ© l’ASEAN comme un partenaire Ă©conomique et politique clĂ© en soulignant son importance dans les relations globales entre l’Europe et l’Asie. Ce point a Ă©tĂ© renforcĂ© par la Communication de la Commission de 2003 intitulĂ©e «Un nouveau partenariat avec l’Asie du Sud-Est», qui a lancĂ©, entre autres activitĂ©s, l’initiative commerciale transrĂ©gionale UE-ASEAN sous le nom de TREATI.

TREATI fournit un cadre pour le dialogue et la coopĂ©ration rĂ©glementaire afin d’amĂ©liorer les relations commerciales de l’UE avec l’ASEAN. Les travaux menĂ©s dans le cadre de TREATI sont fondĂ©s sur un approfondissement progressif de la coopĂ©ration, en commençant par l’échange d’expĂ©riences et en passant Ă  l’élaboration d’engagements rĂ©glementaires plus substantiels entre les deux rĂ©gions au fil du temps.

Les domaines prioritaires de coopĂ©ration dans le cadre du TREATI sont Ă©troitement liĂ©s au propre dĂ©veloppement de l’ASEAN vers l’intĂ©gration Ă©conomique et comprennent les normes sanitaires et phytosanitaires dans les produits agroalimentaires et de la pĂȘche, les normes industrielles et les obstacles techniques au commerce, Ă  la foresterie et aux produits Ă  base de bois. La facilitation du commerce et la coopĂ©ration en matiĂšre d’investissement seront traitĂ©es comme des questions transversales.

Le ComitĂ© conjoint de coopĂ©ration CE-ANASE (CCS) encourage et suit les diverses activitĂ©s de coopĂ©ration envisagĂ©es dans l’Accord de coopĂ©ration.

Un comitĂ© de niveau officiel se rĂ©unit habituellement tous les 18 mois. Des sous-comitĂ©s ont Ă©tĂ© crĂ©Ă©s pour le commerce et l’investissement, la coopĂ©ration Ă©conomique et industrielle, la science et la technologie, la foresterie, l’environnement et les stupĂ©fiants.

Plus d’information sur cet article (en anglais) : EU and ASEAN gear up for possible re-launch of trade talks

  1. Dialogue Politique

Que peut-on dire du partenariat politique?

Le dialogue politique entre l’UE et l’ANASE se dĂ©roule initialement lors de rĂ©unions ministĂ©rielles rĂ©guliĂšres: les ministres des Affaires Ă©trangĂšres de l’UE et de l’ANASE se sont rencontrĂ©s pour un dialogue politique tous les deux ans depuis 1978.

Du point de vue de l’UE, la coopĂ©ration avec l’ANASE a un rĂŽle stratĂ©gique central. D’une part, l’Europe ne se tourne plus exclusivement vers le Japon, la Chine et l’Inde lorsqu’elle se tourne vers l’Asie. Les 10 États de l’ANASE accueillent Ă  eux seuls plus de 500 millions de personnes – plus que dans l’UE elle-mĂȘme – et les États de l’ANASE sont dĂ©jĂ  une plaque tournante importante dans la rĂ©gion Asie-Pacifique.

D’un autre cĂŽtĂ©, l’Europe joue un rĂŽle de plus en plus important et significatif dans cette partie du monde. Les États de l’ASEAN ont essentiellement pris dans la mĂȘme direction que l’UE et se tournent donc eux-mĂȘmes vers le Vieux Continent avec un intĂ©rĂȘt croissant.

Plus rĂ©cemment en mars de cette annĂ©e, les ministres des Affaires Ă©trangĂšres de l’ASEAN et de l’Union europĂ©enne ont adoptĂ© la DĂ©claration de Nuremberg lors de la 16e rĂ©union des ministres des Affaires Ă©trangĂšres de l’ANASE Ă  Nuremberg, en Allemagne.

C’est un autre signal politique pour une coopĂ©ration plus Ă©troite dans tous les domaines. Les domaines centraux incluront une coopĂ©ration intensive en matiĂšre de politique et de sĂ©curitĂ©, l’expansion des relations commerciales et Ă©conomiques et une interaction Ă©troite sur des questions mondiales fondamentales, telles que l’énergie et l’environnement.

Les États de l’ANASE se sont fĂ©licitĂ©s de l’adhĂ©sion prĂ©vue de l’Union europĂ©enne au TraitĂ© d’amitiĂ© et de coopĂ©ration (TAC) de l’ANASE. L’UE et les États de l’ANASE ont Ă©galement rĂ©itĂ©rĂ© leur intention d’intensifier davantage les Ă©changes Ă©conomiques et d’entamer des pourparlers sur les accords de libre-Ă©change en plus des nĂ©gociations commerciales mondiales en cours.

2.1. Cadre institutionnel

Permettez-moi maintenant de dĂ©crire le cadre institutionnel entre l’ASEAN et l’Union europĂ©enne. En tant que membre du Parlement europĂ©en, je voudrais d’abord dĂ©crire le rĂŽle du Parlement.

2.2. Role of the European Parliament

Les premiers contacts parlementaires entre le Parlement europĂ©en (PE) et les pays de l’ASEAN ont eu lieu en 1976, mais ce n’est qu’en 1979 que des rĂ©unions rĂ©guliĂšres entre le PE et l’Organisation interparlementaire de l’ASEAN ont Ă©tĂ© Ă©tablies. Ils se dĂ©roulent dĂ©sormais tous les ans en alternance dans la CE et l’ANASE. Depuis avril 1996, le partenariat parlementaire Asie-Europe (ASEP) sert de contrepoids parlementaire Ă  la rĂ©union Asie-Europe (ASEM). L’ASEP est considĂ©rĂ©e par les dĂ©putĂ©s et les dĂ©lĂ©guĂ©s de l’ASEAN comme l’assemblĂ©e la mieux placĂ©e pour guider le processus ASEM dans lequel la rĂ©gion de l’ANASE joue un rĂŽle important.

Avant le troisiĂšme Sommet Asie-Europe, le Parlement europĂ©en a adoptĂ© une rĂ©solution appelant Ă  la poursuite du processus ASEP (Asia-Europe rĂ©unions parlementaires) et l’inclusion d’une clause dĂ©mocratique dans l’accord conclu avec les pays participants d’Asie.

Pays dĂ©veloppĂ©s de l’Est

R4: ActivitĂ©s avec une technologie infĂ©rieure Ă  A1- A3, mais qui ajoutent de la valeur aux ressources nationales et renforcent la chaĂźne d’approvisionnement.

B1-B2: Soutenir les industries qui n’utilisent pas la haute technologie mais qui sont toujours importantes pour la chaüne de valeur.

Les incitatifs fiscaux suivants sont accordés pour certaines activités admissibles de catégorie B1 ou B2:

  • rĂ©duction de 50% de l’impĂŽt sur les sociĂ©tĂ©s (IRS) pour une pĂ©riode maximale de dix ans;
  • DĂ©duction de la participation nette sur dix ans, jusqu’à concurrence de 70% du montant de l’investissement, en plus des dĂ©ductions normales pour amortissement.

De plus, des incitations fiscales sont accordĂ©es aux nouvelles catĂ©gories d’activitĂ©s suivantes. (comme indiquĂ© dans le tableau ci-dessous)

Incitations fondées sur le mérite

Ces incitations sont accordées pour encourager les investissements ou les dépenses dans certains types de projets impliquant un renforcement de la compétitivité (comme indiqué dans le tableau ci-dessous), la décentralisation ou le développement de zones industrielles.

Incitations fondées sur le mérite en matiÚre de décentralisation

Les projets situés dans vingt provinces ayant le revenu par habitant le plus bas recevront:

  • Trois annĂ©es supplĂ©mentaires d’exemption de CIT;
  • Une rĂ©duction supplĂ©mentaire de 50% du CIT pour annĂ©es;
  • Double dĂ©duction du transport, les coĂ»ts d’approvisionnement en Ă©lectricitĂ© et en eau pendant 10 ans; et
  • RĂ©duction supplĂ©mentaire de 25% de l’installation

communauté-ASEAN

Incitations fondées sur le mérite pour le développement de la zone industrielle

Les projets situĂ©s dans les zones industrielles ou les zones industrielles faisant l’objet d’une promotion bĂ©nĂ©ficieront d’une annĂ©e supplĂ©mentaire d’exemption de taxe sur les sociĂ©tĂ©s. Ces zones comprennent: Nakhon Phanom, Bueng Kan, Sakhon Nakhon, Phrae, Chaiyaphum, Roi Et, Kalasin, Nan, Buri Ram, Yasothon, Maha Sarakham, Ubon Ratchathani, Hong Son, Mukdahan, Mae, Nong Bua Lamphu, Si Sa Ket, Sa Kaew, Surin, Sukhothai et Amnatcharoen.

Autres incitations

Il existe plusieurs autres incitations disponibles pour les entreprises opérant dans les régions suivantes.

  • Les zones industrielles / zones industrielles favorisĂ©es;
  • Parcs scientifiques et technologiques;
  • Provinces du sud de la ThaĂŻlande ou quatre districts

Ă  Songkhla;

NOUVELLES LIÉES

NumĂ©ro 9 · DĂ©cembre 2017 · SĂ©ance d’information

  • Zones Ă©conomiques spĂ©ciales (10 au total);
  • Corridor Ă©conomique de l’Est (CEE).

En dehors de ceux-ci, le BOI et le département des recettes offrent également diverses incitations dans le cadre du systÚme du siÚge international et du centre de commerce international. Quelques-unes des incitations offertes par le BOI

sous le régime comprennent:

  • Permission de faire venir du personnel et des experts qualifiĂ©s en ThaĂŻlande pour travailler dans des activitĂ©s favorisant les investissements;
  • L’autorisation de possĂ©der des terres; et
  • Exemption des droits d’importation sur les machines et

matiÚres premiÚres importées.

En outre, il existe des réductions disponibles en CIT, impÎt sur le revenu des particuliers

Le Guide des procĂ©dures d’importation et d’exportation de la ThaĂŻlande

ASEAN Briefing news

Depuis la mise en Ɠuvre de la Foreign Business Act de 1999, les entreprises Ă©trangĂšres Ă©tablies dans diverses industries en ThaĂŻlande doivent avoir un actionnaire majoritaire thaĂŻlandais. Un secteur d’activitĂ© qui en est exemptĂ© est le commerce d’importation et d’exportation. Cette exemption, ainsi que l’infrastructure dĂ©veloppĂ©e et un cadre juridique solide, ont fait de la ThaĂŻlande une plaque tournante pour les commerçants transfrontaliers. En 2015, 212 milliards de dollars EU de marchandises ont Ă©tĂ© exportĂ©s de ThaĂŻlande, 22e valeur la plus Ă©levĂ©e au monde. Les importations de la mĂȘme annĂ©e ont totalisĂ© 177 milliards de dollars US, faisant de la ThaĂŻlande le 25Ăšme importateur mondial.

Selon la Banque mondiale, le temps et le coĂ»t de l’importation et de l’exportation en ThaĂŻlande sont nettement infĂ©rieurs Ă  la moyenne des pays voisins de la rĂ©gion de l’Asie de l’Est et du Paci que. Ces derniĂšres annĂ©es, les procĂ©dures d’importation / exportation ont Ă©tĂ© rationalisĂ©es grĂące Ă  la mise en Ɠuvre du systĂšme de douane Ă©lectronique en ligne.

Corridor Ă©conomique de l’Est de la ThaĂŻlande

Le corridor Ă©conomique de l’Est (CEE) chevauche les trois provinces orientales de la ThaĂŻlande, Chonburi, Rayong et Chachoengsao, situĂ©es sur la cĂŽte du golfe de ThaĂŻlande et s’étend sur un total de 13 285 kilomĂštres carrĂ©s. Le gouvernement espĂšre faire de la CEE une zone Ă©conomique phare de l’ASEAN d’ici 2021, faisant de la cĂŽte est de la ThaĂŻlande une plaque tournante pour la fabrication et les services technologiques avec une forte connectivitĂ© avec ses voisins de l’ASEAN.

À cette fin, le gouvernement Ă©tend le port de Laem Chabang en tant que centre maritime assurant la connectivitĂ© avec le projet de port en eau profonde de Dawei au Myanmar, le port de Sihanoukville au Cambodge et le port de Vung Tau au Vietnam. De mĂȘme, la connectivitĂ© aĂ©rienne de la CEE devrait ĂȘtre sensiblement amĂ©liorĂ©e une fois que l’aĂ©roport U-Tapao de la province de Rayong sera modernisĂ©.

Projets de développements dans la CEE

Le gouvernement a identifiĂ© les 15 grands projets d’investissement suivants pour la CEE:

  • l’aĂ©roport d’U-Tapao et la maintenance des avions;
  • Port maritime commercial de Sattaship;
  • Poursuivre le dĂ©veloppement du port de Laem Chabang;
  • Poursuivre le dĂ©veloppement du port de Map Ta Phut;
  • dĂ©velopper une liaison ferroviaire Ă  grande vitesse avec l’Est;
  • DĂ©velopper des chemins de fer Ă  deux voies Ă  travers le les provinces de l’est;
  • DĂ©velopper les autoroutes et les autoroutes;
  • DĂ©velopper la prochaine gĂ©nĂ©ration de vĂ©hicules automobiles en mettant l’accent sur la batterie et les vĂ©hicules Ă©lectriques;
  • DĂ©velopper la robotique aĂ©ronautique, industrielle et de style de vie, Ă©lectronique intelligente;
  • PĂ©trochimie et bioĂ©conomie avancĂ©es
  • Transformer les provinces de l’Est en un centre mĂ©dical;
  • Promouvoir et faciliter le tourisme dans l’Est les provinces;
  • Faire des provinces de l’Est une entreprise mondiale centre;
  • CrĂ©er de nouvelles villes pour soutenir une poussĂ©e dans l’Est la population en mettant l’accent sur la croissance inclusive et;
  • Renforcer les services publics.

En outre, le gouvernement a identifiĂ© 10 secteurs industriels de haute technologie pour l’IDE dans la CEE. Ce sont des appareils Ă©lectroniques intelligents; les voitures de la prochaine gĂ©nĂ©ration; services numĂ©riques; tourisme mĂ©dical et de bien-ĂȘtre haut de gamme; agriculture et biotechnologie; aliments; robotique industrielle; logistique et aviation; biocarburants / produits biochimiques; et la fourniture de services mĂ©dicaux.

Industries cibles dans la CEE

ASEAN Briefing Incitations pour le potentiel

investisseurs dans la CEE

Au-delĂ  des incitations BOI offertes aux investisseurs Ă©trangers, un certain nombre d’incitations supplĂ©mentaires sont offertes aux entreprises Ă©trangĂšres dĂ©sireuses d’établir des activitĂ©s dans la CEE. Ceux-ci inclus:

  • ExonĂ©ration de l’impĂŽt sur les sociĂ©tĂ©s jusqu’à 15 ans ‱ Exemption des droits d’importation sur les machines, matiĂšres premiĂšres et matiĂšres premiĂšres utilisĂ©es pour la fabrication produits pour l’exportation
  • Incitations financiĂšres Ă  l’investissement dans la R & D, l’innovation ou le dĂ©veloppement des ressources humaines industries ciblĂ©es
  • RĂ©duction de l’impĂŽt sur le revenu des particuliers Ă  17% pour les investisseurs dans la CEE
  • Baux fonciers Ă©tendus pouvant aller jusqu’à 50 ans ‱ Facilitation des visas et des permis de travail

Conclusion

Le dĂ©veloppement de la CEE est un indicateur clair que le gouvernement thaĂŻlandais vise Ă  diversifier son Ă©conomie, en s’éloignant des dĂ©pendances antĂ©rieures sur les secteurs de l’habillement et de l’agriculture. Le gouvernement prĂ©voit d’étendre les centres urbains au sein de la CEE et travaille Ă  dĂ©velopper des programmes de formation avancĂ©s pour amĂ©liorer sa main-d’Ɠuvre qualifiĂ©e.

L’expansion des aĂ©roports, des chemins de fer et des ports maritimes pourrait fort bien transformer les provinces de l’Est de la ThaĂŻlande en une rĂ©gion commerciale robuste et dynamique. Avec la crĂ©ation et l’expansion non seulement de centres de fabrication mais de villes entiĂšres, le succĂšs de l’ECC en ThaĂŻlande pourrait ouvrir le pays en tant que destination d’investissement et d’affaires de premier ordre dans l’ASEAN.

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